С другой стороны, в каждом избирательном участке составляется и вывешивается для общего сведения список местных жителей, принадлежащих к известным, точно перечисленным группам, которые на основании закона лишены активного и пассивного избирательного права, а также права состоять членами профессиональных союзов и потребительских обществ. Следующие лица, говорится в «Основном законе РСФСР»2,

1 «Инструкции по перевыборам Советов и делегатов на съезды», 1 октября 1934 г. («Известия», 5 октября 1934 г.) определенно указывают в заключительном пункте параграфа 14, что иностранные «рабочие» имеют право участвовать в выборах, и что иностранные «специалисты» могут получить это право, если они лойяльны к советской власти.

2 «Основной закон РСФСР», принятый V Съездом советов 10 июля 1918 г., разд. IV, гл. LXIV; Б. В. Максуел, Советское государство, 1934, стр. 31—34; В. Р. Батсел, Советская власть в России, 1929, стр. 92. Текст этой статьи был слегка изменен в 1925 и 1929 гг., и нумерация главы изменилась на LXIX, как это указано во французской работе Андре Пьер, Советская федерация и ее республики, Париж 1932, стр. 26 и в «Дипломатическом ежегоднике» за 1933 г. (Москва 1933 г.).

По последним разъяснениям, к числу «лишенцев» относятся: «крестьяне-земледельцы, скотоводы и ремесленники, пользующиеся наемным трудом в таком объеме, который расширяет их хозяйство за пределы трудового; земледельцы и скотоводы, имеющие собственные торгово-промышленные предприятия, как то фабрики или мастерские с двигателями, а также применяющие в своих предприятиях постоянный или сезонный наемный труд; лица, сдающие в аренду сложные сельскохозяйственные орудия и двигатели; владельцы больших рыбацких судов, сдающие их в аренду; лица, предоставляющие деньги взаймы под залог скота, орудий и т. п.; лица, взимающие арендную плату за пользование землей, признанную районными налоговыми комиссиями чрезмерной; лица, сдающие в аренду фруктовые сады и виноградники в целях эксплоатации; исключение допускается в том случае, когда налоговая комиссия не считает взимаемую арендную плату настолько высокой, чтобы она подлежала индивидуальному обложению (единым сельскохозяйственным налогом); владельцы и арендаторы предприятий, раздающие работу на дом или сдающие эти предприятия в аренду или субаренду другим лицам; частные торговцы, маклеры и посредники, арендаторы и собственники предприятий фабричного масштаба; бывшие офицеры и чиновники белых армий и руководители контрреволюционных банд; все служащие и агенты царской полиции и, в особенности, корпуса жандармов и все лица, находившиеся в прямой или косвенной связи с бывшей полицией; министры и должностные лица старого режима; члены императорской фамилии; бывшие тюремные служащие; предводители дворянства; члены прокуратуры и лица, занимавшие командные должности в карательных батальонах; бывшие и нынешние служители религиозного культа: лица, выслан-

послужившем впоследствии образцом для законов всех союзных республик, равно как и для законов всей федерации (СССР), «не избирают и не могут быть избранными, хотя бы они входили в одну из вышеперечисленных категорий (т. е. категорий лиц, пользующихся избирательными правами):

а) лица, прибегающие к наемному труду с целью извлечения прибыли;

б) лица, живущие на нетрудовой доход, как то: проценты с капитала, доходы с предприятий, поступления с имущества и т. п.;

в) частные торговцы, торговые и коммерческие посредники;

г) монахи и духовные служители церковных и религиозных культов;

д) служащие и агенты бывшей полиции, особого корпуса

жандармов и охранных отделений, а также члены царствовавшего в России дома;

е) лица, признанные в установленном порядке душевно

больными или умалишенными, а равно находящиеся под опекой;

ж) лица, осужденные за корыстные или порочащие преступления на срок, установленный законом или судебным при

говором».